Тахографический контроль на территории РФ осуществляется на основании актуальных нормативно-правовых актов, имеющих юридическую силу. Таких документов насчитывается более 20, каждый из которых дополняет другие или уточняет, расширяет их функции. Нормативно-правовые акты об использовании тахографа определяют порядок регистрации, монтажа, обслуживания и эксплуатации приборов, устанавливают перечень транспортных средств, на которые нужно монтировать бортовой самописец, регламентируют порядок проверки и защиты данных. Действующие сегодня постановления правительства, приказы Минтранса РФ имеют силу закона и применяются наравне с ним. Кроме того, определены типовые образцы заявлений на выдачу карты водителя, организации, мастерской и контролёра, которые тоже относятся к категории НПА.
Законы о тахографах и их эксплуатации
На территории России действуют следующие федеральные законы о тахографах:
- № 152 от 27.07.2006 «О персональных данных».
- № 196 от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения».
- № 398 от 20.12.2017, редакция к закону «О безопасности дорожного движения» с изменениями в правилах эксплуатации пассажирского и грузового транспорта.
- № 386 от 30.10.2018. Закон, определяющий порядок лицензирования транспортных перевозок (пассажирского и грузового транспорта).
- № 508 от 27.12.2018. Дополнение с изменениями к закону «О безопасности дорожного движения».
- № 149 от 27.07.2006, регулирующий вопросы защиты данных и применяемые технологии фиксации информации.
- № 63 от 06.04.2011 (редактирован 04.08.2023) «Об электронной подписи».
С появлением новых обстоятельств, фактов, нюансов эксплуатации контрольных устройств на транспорте законы обновляются. Владельцам грузового и пассажирского транспорта необходимо отслеживать изменения в законодательстве, чтобы своевременно и правильно определить порядок работы с тахографами
Таким образом, федеральные законы о тахографах содержат общие требования к участникам дорожного движения, к использованию и защите персональной информации, применению технологий и электронных средств идентификации. Более расширенные и конкретизированные понятия, правила и регламенты устанавливают приказы Минтранса РФ, постановления правительства.
Правительственные указы
Требования законодательства к установке тахографов на автомобиль, к их эксплуатации и обслуживанию определяются постановлениями правительства. Эти юридические документы вводят понятия о средствах контроля, устанавливают список категорий транспортных средств, которые должны оснащаться самописцами, определяют порядок их проверки, обслуживания, эксплуатации. Кроме того, эти НПА уточняют требования к защите персональных данных, к носителям информации, к использованию биометрических параметров и технологиям их обработки.
Список постановлений правительства, регулирующих эксплуатацию и обслуживание тахографов, следующий:
- № 687 от 15.09.2008;
- № 512 от 06.07.2008;
- № 1119 от 01.11.2012;
- № 1213 от 23.11.2012;
- № 382 от 30.03.2019;
- № 1998 от 03.12.2020.
Приказы Минтранса
Основным регулятором и контролёром перевозочного процесса в РФ является Министерство транспорта (Минтранс России). Это федеральный орган исполнительной власти, имеющий полномочия генерировать и внедрять законодательные акты, направленные на совершенствование работы транспорта.
Действующие приказы Минтранса в отношении тахографов и их эксплуатации следующие:
- № 320 от 21.08.2020 – касается требований к организациям, осуществляющим установку, обслуживание и ремонт тахографов;
- № 424 от 16.10.2020 – устанавливает конкретные требования к условиям, режиму работы и отдыха водителей;
- приказ Минтранса № 438 о тахографах – основополагающий документ, утверждающий порядок оснащения автотранспорта бортовыми самописцами (издан 26.10.2020);
- приказ Минтранса № 440 с изменениями о тахографах от 28.10.2020 – устанавливает требования к бортовым самописцам, автотранспортным средствам, на которые они монтируются, определяет правила контроля, обслуживания, ремонта, замены контрольных приборов.
Приказы Минтранса о тахографах – законы, равные по силе федеральным, поэтому под их действие подпадают все перевозчики, зарегистрированные на территории страны.
Реализация НПА и контроль их исполнения
Установка тахографов на грузовой автомобиль по закону осуществляется только аккредитованными организациями, имеющими действующую государственную лицензию. Наличие разрешения говорит о том, что предприятие полностью соответствует требованиям НПА и располагает необходимой материально-технической базой для оказания услуг физическим и юридическим лицам, а также штатом квалифицированных специалистов, уполномоченных выполнять обслуживание и ремонт бортовых самописцев. Лицензию можно получить от государства только при условии полного соответствия требованиям законодательства. Вместе с разрешением компания получает доступ к регистрационным базам ГИБДД, Минтранса и другим ресурсам, что позволяет мастерам выполнять регистрацию приборов, тахокарт, калибровку и другие необходимые операции.
В процессе эксплуатации наличие и работоспособность тахографа периодически проверяют контролирующие органы. Это могут быть сотрудники ГИБДД, наделённые соответствующими полномочиями, таможенные службы, инспекторы Минтранса и других государственных организаций. При выявлении неисправного прибора, при его отсутствии на автомобиле, при превышении установленных сроков службы модулей фиксируется нарушение, и перевозчик получает крупный денежный штраф и запрет на дальнейшую эксплуатацию грузового или пассажирского транспорта.
Без установленного калиброванного, работоспособного тахографа выход на внутренние и международные маршруты запрещён законом. Ответственность лежит на владельце транспорта, будь то физическое лицо или организация. Повторные нарушения могут привести к полной блокировке деятельности транспортного предприятия. Этот аспект тоже регулируют НПА, действующие в отношении тахографов на территории РФ.
На этой странице вы сможете скачать актуальные законодательные акты, которые регулируют вопросы, связанные с тахографами и их эксплуатацией. НПА оперативно обновляются по мере выпуска изменений в действующих законах, новых актов, постановлений или приказов Минтранса.
